国土资源是一个国家及其居民赖以生存的物质基础，是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。狭义的国土资源只包括土地、江河湖海、矿藏、生物、气候等自然资源，广义的国土资源还包括人口资源和社会经济资源。
按存在形式
①土地资源（农地、林地、牧地、城市用地和自然土地等）；
②水资源（地表水、地下水等）；
③矿物资源（固体矿物、液体矿物等）；
④生物资源（作为劳动对象和科学研究对象的生物资源）；
⑤海洋资源（滩涂、海岸带、大陆架、海洋经济区以及区域中的生物与矿物等）；
⑥气候资源（日光能、平均气温、积温，以及自然降水等）；
⑦其他基础设施（道路、港湾、水库等）和风景胜地、重要古迹等。
按恢复的条件
①根据当前的技术和经济条件，在可预见的将来不可再生的资源，如矿藏；
②可再生的资源，如日光能和各种用途的土地；
③可循环使用的资源，如水和空气中的氮、氧、碳等。
按功用
①作为劳动对象的各种矿产和动植物等物料资源；
②作为劳动手段的耕地、道路、水库等和人类生活空间的环境资源。
国土资源的各类之间及其各个层次之间，互相依存、互相制约，从而成为一个整体。
按传统分类
资源由自然资源、经济资源与人力资源构成。也有人把经济资源与人力资源合称为社会资源。对于国土资源是否包括人力资源，学术界有两种不同看法：一种意见认为国土资源包括人力资源，它指的是一个主权国家管辖范围内的各种资源，因而与国家资源的概念相同。另一种意见认为人口和人力资源问题，是国土经济研究和国土整治中时刻都要考虑的重要因素，但它不属于国土资源的特定的内涵。
